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張家寺村的華麗蝶變——蘭州市發改委幫扶工作紀實

20-05-25 10:28 來源:中國甘肅網-蘭州日報 編輯:張慧雅

  原標題:張家寺村的華麗蝶變

  ——蘭州市發改委幫扶工作紀實

  2013年底,張家寺村識別建檔立卡貧困戶77戶256人,貧困發生率為28%,人均收入只有2300元。

  2018年12月19日,經蘭州市人民政府批準,馬坡鄉張家寺等14個村退出貧困村。

  2020年初,張家寺村剩余貧困人口5戶8人,貧困發生率降至0.8%,人均收入達9400元。

  這是一組真實的數據,更是一份幸福的答卷。這一組組數據的背后,演繹著張家寺村(270戶906人)從貧困到脫貧的華麗蝶變,凝結著幫扶單位、幫扶干部,以及張家寺村廣大干部群眾傾力投入、奮力拼搏的辛勤汗水。

  打造美麗鄉村從基礎設施建設開始

  張家寺村的基礎設施建設是從推倒的舊墻開始。起初群眾積極性并不是很高,幫扶單位蘭州市發改委派駐村干部深入農戶家宣傳扶貧政策,動員黨員和村干部帶頭拆,拆墻補貼水泥和紅磚。拆完第一批,墻上手繪了精美的書畫作品,既美觀又漂亮,引起了更多群眾的關注和理解,群眾便主動找村委會,希望參與改造。

  與危墻改造并行的還有村社道路及其他基礎設施建設。在市發改委幫扶的7年中,張家寺村共完成村社主干道路硬化8.66公里、村內巷道硬化6.07公里、新修通校道路20米、新修田間道路2公里、安裝路燈72盞、新修便民橋2座、維修廢棄坍塌泉眼3座、鋪設輸水管道1330米、新修水渠5030米、治理河道1.412公里、實施危房改造33戶。

  為進一步完善公共服務設施,市發改委積極爭取市、縣組織部門同意,并籌措資金為村上新建村委會綜合辦公陣地487平方米。通過爭取省市獎勵資金新建健身廣場2座、新建文化活動室95平方米、新建衛生室110平方米。為進一步改善人居環境,打造美麗鄉村,市發改委組織幫扶干部協助村社集中治理巷道內的糞堆、草堆、土堆(沙石堆)和殘垣斷壁。截至2020年5月,張家寺村共完成改廁140戶,改廚2000平方米,拆除廢棄圈舍20間,整治廢棄圈舍、柴草棚、車棚683平方米,拆除殘垣斷壁403平方米,清理農村“三堆”2.7萬方。同時,完成西山2000畝荒山封山育林和退耕還林,村社主次干道旁綠化植樹2萬余株。

  拓寬增收渠道培育富民產業

  市發改委在注重做好張家寺村長遠發展規劃的同時,還與當地政府一起制定了張家寺村農家樂實施方案和張家寺村發展建設規劃,并借鑒現代農村建設與農業發展新理念,采取“企業+合作社+農戶”生產經營模式,實現農業規模經營、市場產銷一體化,解決了群眾對發展農業、增加收入信心不足的問題。

  針對張家寺村的區位特點,市發改委協助村社打造“有機菜籃子工程”,發展冷涼型蔬菜種植產業。發動黨員干部群眾,以土地入股的方式成立了“荒地家園”農業生產合作社,不僅盤活了閑置土地,也吸納了富余勞動力。通過開展土壤測試,堅持科學種植,合作社種植的“南啣阿寶”綠色有機蔬菜在蘭州周邊獲得了較好的口碑。“荒地家園”農業合作社與蘭州牛肉面協會簽訂了蘿卜、蒜苗的供貨訂單。每年種植冷涼型蔬菜600畝,年收入120萬元,畝均達2000元。同時,積極發展原生態養殖,通過宣傳強農惠農富農政策,培育養殖大戶,引導帶動全村農戶積極參與大戶養殖,以做大做強張家寺村畜牧業發展,推動群眾可持續脫貧致富。目前該村現養殖肉牛120余頭,肉羊200余只,年出欄牛約80頭、肉羊約150只,實現養殖業年收入約115萬元。

  為了拓寬農產品銷售渠道,堅持“互聯網+農業”的發展思路,通過電子下單,實體電商把種類豐富、健康綠色的有機蔬菜從張家寺送到了蘭州市及周邊地區。同時,馬銜山品牌牦牛肉、鄉村燒烤基地、農家客棧,都實現了網上定制。在此基礎上,積極發展特色旅游產業。發動群眾以資金入股的方式成立了“幸福農家”旅游公司,租用農戶閑置院落,發展農家樂和鄉村客棧。沒有烹飪技術和管理能力的農戶,由旅游公司出面墊資集中培訓,按照“一戶一景”統一規劃分步建設。通過集中管理、分散經營,每個農家樂實現年收入超過10萬元,還解決了本村貧困戶就業,戶增加收入1萬元。通過規?;N植、養殖,參與農戶均等地享受到了政策和資金的好處,幾年來共為33戶爭取扶貧貸款165萬元,落實到戶產業補助84戶21.885萬元,享受入股分紅11戶3.4萬元,組織技能培訓5期205人轉移就業108人,群眾對發展種植養殖及旅游等產業增加收入信心十足,脫貧致富的路子越走越寬。

  緊盯民生福祉補齊發展短板

  在幫扶工作中,市發改委把扶貧與“扶志、扶智”相結合,積極配合張家寺小學做好保學控輟行動,加大義務教育階段適齡兒童就學就讀的宣傳力度,加大教育扶貧、阻斷貧困代際傳遞,確保每一位適齡兒童不因貧困而失學輟學,讓貧困家庭孩子有學上、有書讀。市發改委還主動參與愛心助學,正向激勵,每年對考上本科大學生每人資助2000元助學金,連續三年共為8名大學生資助1.6萬元,解決了他們的燃眉之急。

  幫扶期間,市發改委還積極開展走門串戶訪民情、問民意活動,幫助群眾解決難題,通過“3+1”專項清零行動和脫貧攻堅“回頭看”行動,集中入戶,對村情民意有了進一步的了解。同時,堅持問題導向,按照“缺什么、補什么”的原則,加快補齊“兩不愁、三保障”的短板弱項,確保小康路上一個都不掉隊。

  其實,一樁樁小事,濃縮著幫扶單位保障和改善民生的生動實踐。在“春節、中秋”來臨之際,對特困人員進行集中慰問,讓孤寡老人感受到黨和政府的溫暖。每年冬季來臨之前,還為“五保戶”,年度未脫貧戶每家送去1噸煤炭,確保他們溫暖越冬。

  注重幫扶實效讓貧困戶住上新房

  王定清是張家寺村有名的貧困戶,妻子殘疾,2個孩子正在上學,收入僅靠微薄的務農,生活很是困難。自從幫扶單位來到村里后,在全村開展了人居環境改造,幫他修繕了門庭院落,他的脫貧愿望增強了,日子感覺也有奔頭了。說起當下的生活,他滿是歡喜,指著嶄新的房屋說:“這房子總共花了10萬元,政府補助了2萬元。如果僅靠我自己蓋新房的話,估計還在猴年馬月呢。”

  如今,張家寺村班子團結、風清氣正,鄉風文明、鄰里和睦,產業興旺,發展強勁。村委會門口一座拱橋連接東西,橋下馬銜山的雪水淙淙流淌。遠處的村民院落里,光伏電池板熠熠閃光,與連綿的山巒和綠樹交相輝映,構成了一幅恬靜自然的田園生態畫卷。對此,村里的老百姓頗有感觸地說:“黨的政策好,幫扶單位攢勁,干部們也把心思花在我們身上,我們的日子會越過越好。”

  自開展幫扶工作以來,蘭州市發改委黨組注重幫扶成效,成立了幫扶工作領導小組,為脫貧攻堅提供了有力的組織保障。每年初,委領導帶隊深入幫扶村進行對接調研,詳細掌握幫扶村發展思路、急需解決的問題和幫辦的實事,制定年度幫扶工作計劃,細化分解幫扶責任,有組織、有計劃地開展幫扶工作。為確保幫扶村順利通過國家普查,市發改委黨組還組織幫扶干部對建檔立卡貧困人口進行走訪排查,開展義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、異地搬遷、兜底保障等六項沖刺清零篩查,逐項對賬銷號、補齊短板。對低保戶、危改戶、重病戶、老人戶和殘疾人戶等群體脫貧指標進行細致核查,按照“缺什么補什么”原則,消化整改并落實。

  脫貧摘帽不是終點,全面小康才是目標。蘭州市發改委正在持續抓好脫貧攻堅各項工作,進一步鞏固提升脫貧成果,讓張家寺村與全國同步實現全面小康。(記者 張萬宏 文/圖)

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